Отчет о реализации муниципальной программы 
«Доступная  среда в городе Обнинске» 
за 2014 год

1.	Результаты, достигнутые за 2014 год, на основании индикаторов муниципальной программы.

Наименование целевого индикатора	Единица измерения	Значение целевого индикатора	
		Утвержено в программе	Достигнуто	Отклонение от утвержден-ного значения	% исполнения	
Доля паспортизированных объектов социальной и транспортной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов г. Обнинска	%	30	30	0	100,0	
Количество инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации	чел.	35	37	+2	105,7	
Численность инвалидов и других маломобильных граждан, воспользовавшихся услугами городской службы "Социальное такси"	чел.	1050	1625	+575	154,8	
Доля инвалидов, принявших участие в культурных и спортивных мероприятиях от общего количества инвалидов	%	15	15	0	100,0	
Доля трудоустроенных инвалидов от общего числа признанных в установленном порядке безработными и обратившихся в органы службы занятости	%	40	66,7	+26,7	166,7	
Доля инвалидов, получивших реабилитацию в медицинских и санаторных учреждениях, от числа обратившихся	%	45	35	-10	77,8	

Для обеспечения комфортного проживания маломобильных лиц, выполнен комплекс мероприятий Программы. 
Все нуждающиеся маломобильные граждане были обеспечены бесплатными услугами социального такси; проведен ремонт съездов по ул. Калужская; трудоустроено 66,7% инвалидов, признанных безработными и обратившихся в органы службы занятости; 101 человек получил реабилитацию в медицинских и санаторных учреждениях; все обратившиеся инвалиды обеспечены техническими средствами реабилитации; приобретен специализированный низкопольный городской автобус; в течение года детям-инвалидам, больным сахарным диабетом, бесплатно предоставлялись тест-полоски и расходные материалы для инсулиновых дозаторов;  оборудован специализированный компьютерный класс для слабовидящих; проведён конкурс проектов «Поддержка общественных инициатив», по результатам которого профинансировано 10 проектов.

Из шести индикаторов Программы выполнено пять.  Не выполнен индикатор «Доля инвалидов, получивших реабилитацию в медицинских и санаторных учреждениях, от числа обратившихся»  по причине роста нуждаемости инвалидов в реабилитации в медицинских и санаторных учреждениях.

2. Анализ факторов, повлиявших на ход реализации муниципальной программы 

Основные мероприятия Программы выполнены. 
Из-за недостаточности средств не смогли обеспечить в более полном объеме охват граждан оздоровительными и медицинскими услугами. Из 289 обратившихся смогли пройти реабилитацию в соответствии с определенными объемами финансирования 101 человек. 
Из-за отсутствия подрядчика полностью не выполнено мероприятие «Устройство съездов с пешеходных тротуаров для маломобильных групп населения».  

3. Данные об объемах и целевом использовании средств, направленных на реализацию муниципальной программы

Превышение объемов ассигнований в 2014 году над объемами бюджетных ассигнований, предусмотренных в Программе, отсутствует.

Объемы и источники финансирования муниципальной программы: 

Источник финансирования	Предусмотрено в Программе, тыс. руб.	Выделено в соответствии с бюджетами, тыс. руб.	Реализовано, тыс. руб.	% исполнения	
Федеральный бюджет	1967,00	1967,00	1962,50	99,8	
Областной бюджет	1550,00	1550,00	1550,00	100,0	
Местный бюджет	5850,00	5850,00	5054,79	86,4	
Внебюджетные источники	200,00	200,00	123,00	61,5	
Итого:	9567,00	9567,00	8690,29	90,8	

Информация о ходе и объёме выполнения программных мероприятий:

Содержание мероприятия	Объем расходов на реализацию, тыс. руб.	
		
	Запланировано по Программе, тыс.руб.	Выделено в соответствии с бюджетом тыс. руб.	Фактическое значение, тыс. руб.	% исполнения	
2. Формирование доступной среды для инвалидов и маломобильных групп населения	
2.3. Развитие службы "Социальное такси"	1000,00	1000,00	634,06	63,4	
2.6. Устройство съездов с пешеходных тротуаров для маломобильных групп населения	400,00	400,00	98,56	24,6	
2.7. Приобретение автомобильного транспорта общего пользования, приспособленного для перевозки инвалидов
Федеральный бюджет
Областной бюджет
Местный бюджет	

1550,00
1550,00
400,00	

1550,00
1550,00
400,00	

1550,00
1550,00
400,00	

100,0
100,0
100,0	
3. Социальная реабилитация инвалидов и маломобильных граждан города	
3.1. Медико-социальная реабилитация	
3.1.1. Организация прохождения курса реабилитации граждан с нарушением функций опорно-двигательного аппарата	1300,00	1300,00	1282,11	98,6	
3.1.2.. Проведение оздоровительных смен для граждан пожилого возраста и инвалидов	900,00	900,00	891,00	99,0	
3.1.3.Приобретение тест-полосок введения лекарственных препаратов; расходных материалов для инсулиновых дозаторов для лечения детей-инвалидов, больных сахарным диабетом	500,00	500,00	500,00	100,0	
3.1.4.Оказание протезно-ортопедической помощи гражданам города
Внебюджетные источники	
200,00	
200,00	
123,00	
61,5	
3.2. Социально-средовая реабилитация	
3.2.1. Оборудование квартир инвалидов специальными техническими средствами	371,00	371,00	371,00	100,0	
3.2.2. Организация и проведение культурно-массовых мероприятий для пожилых граждан и инвалидов. Организация занятий пожилых граждан города декоративно-прикладным творчеством и лечебной физкультурой	200,00	200,00	101,95	51,0 	
3.2.3. Реализация проекта "Компьютер как средство социальной реабилитации инвалидов по зрению и их интеграции в общество"	579,00	579,00	576,11	99,5	
3.2.4. Поддержка социальных проектов некоммерческих и общественных организаций, направленных на оказание помощи социально незащищенным горожанам	200,00	200,00	200,00	100,0	
3.3. Профессионально-трудовая реабилитация инвалидов	
3.3.1. Содействие в трудоустройстве инвалидов города; создание специализированных рабочих мест
Федеральный бюджет	

417,00	417,00	412,50	98,9	
ИТОГО  ПО ПРОГРАММЕ
Федеральный бюджет
Областной бюджет 
Местный бюджет 
Внебюджетные источники	
1967,00
1550,00
5850,00
200,00
	
1967,00
1550,00
5850,00
200,00
	
1962,50
1550,00
5054,79
123,00
	
99,8
100,0
86,4
61,5	

2.3. Развитие службы «Социальное такси».
Всего в 2014 году 1625  маломобильных граждан воспользовались бесплатными услугами социального такси. В рамках данного мероприятия было запланировано приобретение ступенькохода, позволяющего организовать спуск и подъем по лестнице инвалидов-колясочников. Мониторинг показал, что для граждан города достаточно двух ступенькоходов, имеющихся в наличии в МКУ "Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов города Обнинска" и необходимости в еще одном ступенькоходе на сегодняшний день нет. 

2.6. Устройство съездов с пешеходных тротуаров для маломобильных групп населения.
Специалистами УСЗН с целью определения первоочередных мероприятий по улучшению среды жизнедеятельности для инвалидов проведено обследование тротуаров и переходов через проезжую часть по улицам Калужская, Белкинская, Гагарина, пр. Ленина на соответствие условий для беспрепятственного доступа маломобильным гражданам. По результатам проведен ремонт съездов по ул. Калужская, в МКУ «Городское строительство» в МКУ «Городское строительство» составлена  проектно-сметная документация на проведение работ по проспекту Ленина, улицам Гагарина и Белкинская. Денежные средства по данному мероприятию не освоены в полном объеме по причине отсутствия подрядчика по результатам конкурса. 

2.7. Приобретение автомобильного транспорта общего пользования, приспособленного для перевозки инвалидов.
В 2014 году за счет средств федерального, областного и местного бюджетов для города был приобретен специализированный низкопольный автобус общего назначения, приспособленный для перевозки маломобильных граждан. 

3.1.1. Организация прохождения курса реабилитации граждан с нарушением функций опорно-двигательного аппарата.
На 01.01.2014 с заявлением о прохождении курса реабилитации в Управление социальной защиты обратилось 140 человек. За 2014 год на базе протезно-ортопедического предприятия  прошли  курс реабилитации 51 человек льготной категории граждан. 

3.1.2. Проведение оздоровительных смен для граждан пожилого возраста и инвалидов.
На 01.01.2014 обратилось с заявлением на санаторно-курортное лечение в Управление социальной защиты обратилось 149 человек. В 2014 году были организованы оздоровительные смены для  50 граждан пожилого возраста и инвалидов города на базе санатория «Сигнал».

3.1.4.Оказание протезно-ортопедической помощи гражданам города.
ООО «Протезно-ортопедическим предприятием» за счет собственных средств инвалидам города в течение года оказывались следующие услуги: лечение в стационаре, консультации, обеспечение техническими средствами реабилитации. 

3.2.1. Оборудование квартир инвалидов специальными техническими средствами.
В 2014 году 37 квартир маломобильных жителей города оборудованы техническими средствами реабилитации.

3.2.3. Реализация проекта "Компьютер как средство социальной реабилитации инвалидов по зрению и их интеграции в общество".
В 2014 году в центральной библиотеке (ул. Аксенова) оборудован специализированный компьютерный класс для слабовидящих.

3.2.4. Поддержка социальных проектов некоммерческих и общественных организаций, направленных на оказание помощи социально незащищенным горожанам.
Общественным фондом в рамках Программы проведён конкурс проектов «Поддержка общественных инициатив», по результатам которого профинансировано 10 проектов. Основные цели проектов:  расширение спектра бесплатных услуг ветеранам и инвалидам; формирование позитивного общественного отношения к ветеранам и людям в трудной жизненной ситуации, связь поколений и т.д. В рамках одного из проектов оказаны бесплатные услуги парикмахера более 6000 горожанам – пенсионерам и инвалидам.

3.3.1. Содействие в трудоустройстве инвалидов города; создание специализированных рабочих мест.
В 2014 году за содействием в поиске подходящей работы в ГКУ «ЦЗН города Обнинск» обратилось 54 инвалида, из них 36  были трудоустроены.  На специализированные рабочие места трудоустроены 8 инвалидов. В течение года было проведено 7 ярмарок вакансий для инвалидов. С целью повышения мотивации инвалидов к трудоустройству специалисты центра занятости оказывали услуги по профессиональной ориентации, психологической поддержке, социальной адаптации гражданам, имеющим инвалидность. Всего в 2014 году услугу по профессиональной ориентации получили 33 инвалида, 1 инвалид был направлен на профессиональное обучение. 

Процент исполнения Программы по местному бюджету составил 86,4%. 
Выделенное финансирование на 2014 год не было освоено в полном объеме в связи с отсутствием  подрядчика (мероприятие 2.6. Устройство съездов с пешеходных тротуаров для маломобильных групп населения) и отсутствия необходимости в дополнительном ступенькоходе (мероприятие 2.3. Развитие службы «Социальное такси»).

В результате проведенных конкурсных процедур экономия бюджетных ассигнований на реализацию Программы составила 19,78 тыс. рублей (местный бюджет).

4. Информация о внесенных в Программу изменениях.

Экономическая эффективность Программы обеспечивается путем рационального использования средств бюджетов, в том числе в результате перераспределения расходов. 

1. Постановление о внесении изменений  в  Программу от 27.06.2014 № 1112-п. 
Необходимость перераспределения средств внутри Программы вызвана уменьшением потребности граждан города в оборудовании квартир ТСР и необходимостью создания компьютерного класса для слабовидящих граждан. Сумма по мероприятию «3.2.1. Оборудование квартир инвалидов специальными техническими средствами» уменьшена на 579 тыс. рублей, сумма по мероприятию «3.2.3. Реализация проекта «Компьютер как средство социальной реабилитации инвалидов по зрению и их интеграции в общество» увеличена на 579 тыс. рублей. Общая сумма по местному бюджету не изменилась.
Изменения внесены на основании Решения от 25.03.2014 N 02-55 «О внесении изменений и дополнений в Решение Обнинского городского Собрания от 10.12.2013 N 01-50 «О бюджете города Обнинска на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов».

2. Постановление о внесении изменений в Программу от 01.10.2014  № 1845-п. 
В целях повышения доступности для маломобильных граждан социально-значимых объектов в Программу добавлено мероприятие «Устройство съездов с пешеходных тротуаров для маломобильных групп населения» на сумму 400 тыс. рублей (местный бюджет). 
Изменения внесены на основании Решения от 28.10.2014 N 03-61 «О внесении изменений и дополнений в Решение Обнинского городского Собрания от 10.12.2013 N 01-50 «О бюджете города Обнинска на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов» (в редакции решений городского Собрания от 25.03.2014 N 02-55 и от 24.06.2014 N 03-59).

3. Постановление о внесении изменений в Программу от 30.12.2014  № 2527-п.
В целях обеспечения транспортной доступности маломобильных граждан к социально-значимым объектам по софинансированию из федерального и областного бюджетов добавлено мероприятие «Приобретение автомобильного транспорта общего пользования, приспособленного для перевозки инвалидов» на сумму: федеральный бюджет - 1550 тыс. рублей, областной бюджет – 1550 тыс. рублей, местный бюджет – 400 тыс. рублей. 
Изменения внесены на основании Решения от 28.10.2014 N 03-61 «О внесении изменений и дополнений в Решение Обнинского городского Собрания от 10.12.2013 N 01-50 «О бюджете города Обнинска на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов» (в редакции решений городского Собрания от 25.03.2014 N 02-55 и от 24.06.2014 N 03-59).

5. Оценка основных целевых индикаторов муниципальной программы «Доступная  среда в городе Обнинске» за 2014 год

Наименование целевого индикатора	Единица измерения	Значение целевого индикатора	
		Утвержено в программе	Достигнуто	Отклонение от утвер-жденного значения	Оценка в баллах	
Доля паспортизированных объектов социальной и транспортной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов г. Обнинска	%	30	30	0	0	
Количество инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации	чел.	35	37	+2	1	
Численность инвалидов и других маломобильных граждан, воспользовавшихся услугами городской службы "Социальное такси"	чел.	1050	1625	+575	1	
Доля инвалидов, принявших участие в культурных и спортивных мероприятиях от общего количества инвалидов	%	15	15	0	0	
Доля трудоустроенных инвалидов от общего числа признанных в установленном порядке безработными и обратившихся в органы службы занятости	%	40	66,7	+26,7	1	
Доля инвалидов, получивших реабилитацию в медицинских и санаторных учреждениях, от числа обратившихся	%	42	35	-7	-1	
Итоговая сводная оценка	Х	Х	Х	Х	2	

Оценка эффективности Программы.

Результативность мероприятий программы оценивается исходя из уровня достижения основных целевых индикаторов реализации Программы.
Выполнение Программы следует считать эффективным в связи с тем, что по большинству целевых показателей достигнуты плановые значения.
Основные задачи, направленные на реализацию Программы в 2014 году, выполнены.
Мероприятия Программы выполнены в рамках выделенных средств.
Программа является актуальной для людей с ограниченными возможностями и целесообразна ее дальнейшая реализация.  
Выполнение Программы следует считать эффективным в связи с тем, что по большинству целевых показателей достигнуты плановые значения.